deux semaines de congés payés introduits en 1936 par le Front populaire
En 1960, la rentrée est avancée au 16 septembre et le début des grandes vacances est fixé au 28 juin. Les grandes vacances atteignent leur apogée avec dix semaines!
Avec l’essor du tourisme, le concept de «zonage» est créé. Il se met en place dans les années 60. Ces zones servent à différer le départ des vacances d’été et à éviter les fameux ralentissements sur les routes des vacances. Après deux zones, le découpage s’élargit à trois en 1971, et est redessiné récemment prenant en compte la nouvelle carte des régions.
En 1981, la donne change avec la déchristianisation des vacances. Les vacances de Pâques sont ainsi rebaptisées «de printemps».
Sous l’impulsion des mouvements pédagogiques exigeant un rééquilibrage des vacances scolaires, les vacances d’été sont raccourcies (deux semaines de moins), au profit des vacances de la Toussaint (dix jours) et d’hiver, deux semaines. Les deux semaines de vacances de septembre disparaissent définitivement avec l’extinction de la petite paysannerie française.
La fameuse règle d’alternance voulue par l’Éducation nationale- deux semaines de congé puis sept semaines travaillées- temps jugé nécessaire pour permettre de récupérer selon les spécialistes, ne s’applique donc pas cette année. Ce principe adopté en 1985, n’est en réalité pas souvent respecté, du fait du zonage.
Depuis 2015, pour satisfaire certaines industries du tourisme, les congés de printemps ont été avancés afin de permettre à certains Français d’aller dévaler les pistes neigeuses.
Sous l’Ancien Régime, les jours de congés correspondent essentiellement aux fêtes chrétiennes et au calendrier liturgique (Epiphanie, Saint-Charlemagne, Sainte Geneviève, Pentecôte, Carnaval, Assomption, Toussaint, Sainte-Catherine, Ascension, Fête-Dieu, fête paroissiale etc). Le plus gros des congés étant condensé sur août/septembre. Ces vacances d’été correspondant
en effet à l’aide que les enfants devaient apporter lors des vendanges et de la moisson.
Mais même ainsi les usages en matière de début des congés et de durée de ceux ci restent essentiellement locaux et le resteront longtemps d’ailleurs: ainsi début 1600, au collège d’Arras la sortie a lieu le 25 août et les vacances durent jusqu’au 10 octobre; au collège d’Abbeville, au XVIIIe siècle, les vacances débutent le 15 août et durent environ un mois et demi.
Avec la révolution, la durée des vacances reste fixée à une soixantaine de jours entre le milieu d’août et la fin septembre et des jours de repos sont prévus à certains moments de l’année.
Une fois la période révolutionnaire terminée, retour aux pratiques d’antan : dans toutes les écoles, les congés dits extraordinaires (donc autres que ceux d’été) sont liés à nouveau aux fêtes religieuses comme par le passé. Mais avec une volonté de réduire le nombre de ces petits congés.
Ainsi au début du Consulat en 1800 les seules vacances accordées sont celles d’été et il faudra attendre 1860 pour que Napoléon III accorde 5 jours de vacances supplémentaires pour les fêtes de Pâques.
Il est même question à cette époque de réduire les vacances dans les écoles secondaires à une quinzaine de jours en août. Un arrêté du 2 septembre 1800 va aller jusqu’à les supprimer, accordant seulement « aux élèves qui se seront bien conduits, la permission d’aller en vacances tous les deux ans ».
Finalement en 1803 on revient aux pratiques d’antan en réinstaurant 7 semaines de congés d’été ainsi que d’autres petites périodes de vacances au cours de l’année.
La durée de ces congés d’été est toutefois très fluctuante et va dépendre essentiellement des pratiques de vie des différentes époques : d’une société essentiellement paysanne jusqu’au milieu du 20ème siècle la France va en effet se transformer peu à peu en une société de consommation et de loisirs avec les premiers congés payés et l’apparition du tourisme ; tout
cela va nécessairement influer sur les vacances de nos chères têtes blondes.
Et c’est ainsi qu’en 1814 on rabote un peu les vacances d’été : on en est à 6 semaines.
En 1851, il est confié aux recteurs départementaux le soin de fixer la date et la durée des vacances d’été entre août et octobre pour une durée de l’ordre d’un mois.
En 1875, le début des congés est fixé au 9 août.
1882 marque la grande année de l’éducation nationale puisque la loi Ferry rend l’école laïque, publique et obligatoire. Mais en pratique ne nous leurrons pas, cela ne va pas changer grand-chose dans l’immédiat.
D’abord parce que ce seront les préfets qui désormais vont donner la date de départ en vacances ; on est donc toujours sur des plages de vacances différentes en fonction des départements. Rien n’est uniformisé.
Et surtout l’absentéisme ne va pas disparaître comme ça. On estime en 1890 qu’il est de l’ordre de 15 %. En 1929, le taux d’absentéisme est encore d’environ 10 % et c’est en 1942 que le régime de Vichy décide de supprimer les allocations familiales aux familles coupables de ne pas envoyer leurs enfants à l’école.
Toutefois il faut bien garder en tête que globalement la situation des villes et des campagnes est très différente : dans les écoles primaires rurales, l’absentéisme saisonnier est beaucoup plus important que dans les villes. Ainsi le Manuel général de l’instruction primaire signale en 1834 que, des premiers jours d’avril ou de mai jusqu’à la fin d’octobre ou
quelquefois de novembre, « le retour régulier des travaux agricoles enlève à nos écoles toute leur population ». Ce sera un mal récurrent chaque année qui ne va réellement disparaître qu’avec la fin de la petite paysannerie française au XXème siècle.
En 1888 la durée des congés d’été passe de 4 semaines à 9 semaines.
L’arrêté du 4 janvier 1894 restreint les grandes vacances à six semaines, mais prévoit que « lorsque les besoins des populations l’exigent et avec l’assentiment du conseil municipal », la fermeture des classes peut être limitée à quinze jours.
L’arrêté du 24 juillet 1905 s’attaque aux congés extraordinaires et les réduit à une semaine pour les fêtes de Pâques, au premier de l’an, au lundi de Pentecôte et au lendemain de la Toussaint; s’y ajoutent les jours de fêtes patronales et la célébration du 14 juillet.
En 1912, le début des ‘’grandes vacances’’ est avancé au 14 juillet ; mais elles durent jusqu’au 1er octobre.
En 1922 le manque de main d’oeuvre dans les champs se fait cruellement sentir. Le ministre de l’Instruction publique octroie donc aux écoliers deux semaines de vacances supplémentaires afin qu’ils puissent aider au travail agricole.
En 1925, les petites vacances sont à l’honneur ! on a désormais deux semaines de vacances à Noël ; les vacance de Pâques passent d’une semaine à deux.
Sous le Front populaire, en 1936, des ‘’petites vacances’’ apparaissent : quatre jours en février, si Pâques arrive tard ; quatre jours à la Pentecôte, si Pâques est tôt.
Premiers congés payés en 1936
En 1938 le ministre Jean Zay considère, dans une note officielle au Conseil supérieur de l’éducation nationale, que « les vacances des enfants doivent être mises en harmonie avec les congés payés des parents » . L’arrêté ministériel du 11 juillet 1938 fixe donc les dates et durées des congés comme suit : deux jours pour la Toussaint, dix jours pour Noël et le jour de
l’an, un jour pour mardi-gras, quinze jours pour Pâques, le lundi de Pentecôte et des vacances d’été du 15 juillet au 30 septembre.
En 1959, les grandes vacances sont déplacées dans leur ensemble de deux semaines : elles commencent plus tôt ( le 1er juillet) et finissent plus tôt ( à la mi-septembre ) ; on définit également trois zones académiques décalées l’une par rapport à l’autre en particulier pour les petits congés.
Camping à Trouville (14) en 1952
En 1960, les vacances d’été débutent le 28 juin et se terminent le 16 septembre. Mais la France est encore majoritairement paysanne et la circulaire fixant le calendrier scolaire de l’année 1960/1961 précise qu’il est prévu des autorisations d’absences entre les 15 et 30 septembre accordées par l’Inspecteur d’académie, sur demande des personnes responsables, aux
enfants ayant au moins douze ans qui sont occupés aux travaux agricoles (article 5, loi du 28 mars 1882), dans les départements viticoles compte tenu des travaux de vendanges (Circulaire du 19 septembre 1960).
En 1972, (après les jeux olympiques d’hiver de Grenoble) les vacances d’hiver deviennent désormais une véritable institution et un marqueur de notre temps : les loisirs et le tourisme se diversifient considérablement et cela ne va plus s’arrêter !
Déjà en 1910 ! Skieurs de Morez - Jura
Début des années 80 : rééquilibrage des vacances scolaires :
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« les grandes vacances » devenues « les vacances d’été » vont être amputées de 2 semaines au profit des vacances de la Toussaint avec 10 jours accordés de la fin octobre au 2 novembre, et d’hiver : 2 semaines reparties entre février et mars suivant les académies.
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Les deux semaines de vacances de septembre disparaissent définitivement avec l’extinction de ce que l’on a appelé la petite paysannerie française ; nous sommes définitivement rentrés dans l’ère de la société de loisirs !
"Six semaines,
c’est suffisant " : c’est ce que pense Vincent Peillon à propos des
vacances d’été. Un retour à six semaines de vacances d’été, réparties en deux
zones, pourrait donc être envisagé à partir de 2015. L’annonce a provoqué un tollé ; mais en regardant l’évolution du
calendrier scolaire en France à travers les décennies, cette proposition ne
paraît pourtant pas invraisemblable.
Le calendrier scolaire tel qu’on le connaît
aujourd’hui, avec cinq périodes de vacances et trois zones, n’existe que depuis
le milieu des années 80. Le calendrier actuel tente de respecter le principe de
deux semaines de repos pour sept semaines de travail.
Des vacances du secondaire taillées
pour la bourgeoisie, puis pour le travail aux champs
Les parents et grands-parents n’avaient pas le même rythme de vacances que leurs enfants
aujourd’hui. Le calendrier scolaire est le fruit d’une lente évolution qui
trouve ses origines au début du XIXe siècle : les élèves des collèges et des
lycées ont alors un mois et demi de vacances, du 15 août au 1er octobre. Une
période qui correspond au temps de la chasse, période importante pour les
familles nobles et bourgeoises dont les enfants sont les seuls à accéder à
l’enseignement secondaire.
Petit à petit, alors que
la date de la rentrée reste fixée au 1er octobre, le début des vacances est avancé
: d’abord au 9 août (en 1875), puis au 1er (en 1891), pour se retrouver fixé le
14 juillet à partir de 1912. A mesure que l’école se démocratise, les vacances
d’été doivent tenir compte du fait que les enfants et les adolescents doivent
aider leurs parents à la période des récoltes. Une réalité qui évolue au fil du temps et qui progressivement ne se justifie plus. En 1959, le début des vacances est
avancé au 1er juillet, et en 1983 la rentrée est fixée début septembre.
Une uniformisation du primaire sous
le Front Populaire
Les petites vacances ne
font leur apparition que très tard, avec six jours accordés après Pâques dès
Ce n’est qu’en 1925 que les écoliers du secondaire disposent de deux
semaines à Noël. Les vacances de Pâques apparaissent en 1875, elles durent alors une semaine. Un embryon de vacances d’hiver, sous la forme de quatre jours vaqués, est créé par le Front Populaire soit autour de Mardi Gras, soit autour de la Pentecôte (en fonction de la date
de Pâques). Les vacances de février ne seront instituées qu’en 1972… grâce aux
Jeux olympiques d’hiver organisés à Grenoble !
Et pour le primaire ? Très
longtemps, les vacances de l’école élémentaire ne sont pas pilotées au niveau
de l’Etat. Si la durée des congés d’été (six puis huit semaines) est la même partout
en France, chaque préfet décide du moment où les vacances commencent et
finissent. Il faut attendre 1939 et l’action du ministre du Front Populaire
Jean Zay pour que le calendrier de l’élémentaire soit uniformisé partout en France,
et calqué sur celui du secondaire.
De deux à… 28 zones
Les zones, quant à elles,
sont aussi une création récente. Leur première apparition date de l’année
scolaire 1964/1965. Au nombre de deux, elles servent alors à différer le départ
en vacances d’été (comme le souhaiterait actuellement Vincent Peillon). Après
une année en zone unique, en 1970/71, l’année suivante, 1971/72, les trois
zones (A, B et C ou parfois 1, 2 et 3) font leur apparition, d’abord pour les
vacances d’hiver, puis pour celles de Pâques (renommées “vacances de
Printemps” en 1985).
L’objectif est économique
: éviter les embouteillages sur la route des vacances, et l’engorgement des
destinations touristiques comme les stations de sports d’hiver. Jusqu’en 1995, le
nombre et la composition des zones changent chaque année ou presque. Entre 1980
et 1982, il y a autant de zones que d’académies, soit 28 au total, chacune décidant
les dates de ses vacances. Il faut donc attendre l’année 1995/96 pour voir
apparaître les trois zones que l’on connaît à l’heure actuelle.
Le XIXe siècle marque l’essor de la bourgeoisie. Cette nouvelle classe sociale cherche à adopter le mode de vie de l’aristocratie en achetant des maisons à la campagne pour y passer des vacances. Les enfants de l’aristocratie et de la bourgeoisie rejoignent donc leurs parents à la campagne notamment pour chasser. Les vacances scolaires duraient alors du 15 août au
1er octobre. Il n’existait pas encore de vacances intermédiaires car la majorité des enfants étaient internes et les déplacements prenaient trop de temps. Les écoliers disposaient seulement de 6 jours de semaines de vacances à Pâques afin de laisser les familles célébrer cette fête religieuse.
Tout au long du XIXe siècle les vacances scolaires vont avancer dans le temps pour débuter ainsi les premiers jours d’août. Les recteurs disposaient alors de 8 jours de congés à donner aux élèves quand ils jugeaient bon dans l’année scolaire.
En 1925, deux semaines de vacances apparaissent à Pâques et à Noël.
Durant le Front Populaire (élu en 1936), une nouvelle coupure apparaît à la Toussaint et à Mardi gras. C’est le début des vacances d’automne et d’hiver.
En 1959, les vacances d’été sont avancées au 1er juillet pour s’achever mi-septembre.
En 1972, pour développer le tourisme dans les stations de sport d’hiver sont instituées les vacances d’hiver ainsi que le zonage A.B.C. Cela permet ainsi de développer l’économie et de limiter les embouteillages.
En 1983 les vacances d’été sont réduites à deux semaines afin de développer les vacances intermédiaires. Le rythme de 7 semaines de cours/2 semaines de vacances est conseillé par tous les spécialistes de l’enfance mais n’est pas toujours mis en application en raison de la pression des différents acteurs touristiques du pays.
vacances scolaires gouv
